对于与我国的股市打过交道的多数股民来说，政策市这个说法，并不陌生。

其实政府干预市场运作，并不是我国的发明创造。早在18、
19世纪，西方经济学的奠基人亚当.斯密在其主要著作<国富论>中，以及伟大的马克思在传世力作<资本论>中，都已经全面论述了几乎没有政府干预的完全自由市场运作的资本主义初期状态，没有政府这只“看得见的手”插手的自由

资本主义经济危机泛滥成灾。直至20世纪著名经济学家凯恩斯的名著<通论>现世，才开创了政府适时适度干预市场经济运作的资本主义腐而不朽发展新时代。过去西方资本主义几百年的发展演变史表明，政府干预市场并不是多余的，而是自由市场稳健发展的客观需要。当今美国的美联储通过货币政策对金融经济社会发展的干预，也可以理解为是美国股市“政策市”的一个表象。不可否认的是美国股市的政策性色彩是比较淡的，其中重要的是政府政策干预市场的时机和程度把握问题。

改革开放后，我国的经济体制主要经历了由有计划的市场经济体制或者计划和市场相结合的市场经济体制，发展为社会主义的市场经济体制，以及有中国特色的社会主义市场经济体制。按老百姓的话，可以理解为：计划比重在减少，市场比重在增加。这是股票市场的上层建筑
。
过去几十年我国股票的上市退市审批制度，决定了我国股票市场的多数上市公司都是带有严重的计划痕迹的，上市指标也是按照省市区和各条战线来分配的，只有少数上市公司才由市场优胜劣汰胜出的，这就决定了我国股票市场的底色。其次市场的主要资金供给方，也带有浓重的政府色彩，如商业银行和保险公司主要是国有的，社保基金和很多证券公司、商业基金也是国有的，这也是政策市长期存在的重要条件。总的来说，就是市场的各种资源、要素，都带有浓重的国有色彩，这是政策市特征明显，并能长期存在的土壤环境。