一、领取失业金规定

单位和个人缴费1年及以上，非因本人意愿中断就业可申领失业金。非本人意愿中断就业的情形如下：（一）终止劳动合同的；（二）被用人单位解除劳动合同的；（三）被用人单位开除、除名和辞退的；（四）根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；

（五）法律、行政法规另有规定的。

失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇： 重新就业的；享受基本养老保险待遇、应征服兵役等。

二、就业概念分析

就业的含义是指在法定年龄内的有劳动能力和劳动愿望的人们所从事的为获取报酬或经营收入进行的活动。从稳定性分为全职就业和兼职就业，按收入分为充分就业即指上班时间固定，收入稳定，工资达到或超过当地最工资标准，非充分就业是上班时间不稳定，收入低于最低工资标准，从时间来划分为全职就业和灵活就业，按大数据统计划分为固定就业如单位就业并缴纳养老保险，有稳定收入的灵活就业如办理执照的个体工商户、律师、自媒体经营者、电商经营者等有收入流水或纳税记录。

从就业概念及分析来看，就重新就业终止失业保险待遇来看，灵活就业很难把控，建筑工地务工的，以项目参保缴纳了工伤保险的，大数据也能查到，但不能确认其月月都在上班，还有跑保险的，也不是月月都有收入，至少不稳定，还有比较特殊的情形，就是村社干部，也许天天都有事做，但有的地方待遇低于最低工资标准，如此等等，把所有灵活就业作为终止停发失业金的情形有些不妥。

三、领取失业保险期间可以个体身份缴纳养老保险

《四川省失业保险经办规程》第三十七条规定“ 失业保险经办机构认定停止领取失业保险金情形按照《社会保险法》第五十一条规定执行。其中，重新就业的认定不包含灵活就业人员”。失业人员是弱势群体，领取期间从事灵活就业缴纳养老保险应当鼓励。